《成都市金牛区促进知识产权创新发展政策措施》政策解读

按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》（中办发〔2019〕56号）、国务院《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》（国发〔2021〕20号）、国家知识产权局《关于进一步严格规范专利申请行为的通知》（国知发保字〔2021〕1号）等有关文件精神，为提升金牛区知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，成都市金牛区市场监督管理局（成都市金牛区知识产权局）结合实际，拟制了《成都市金牛区促进知识产权创新发展政策措施》（以下简称“本政策措施”）。现将有关内容解读如下：

一、起草背景与必要性

成都市金牛区市场监督管理局（成都市金牛区知识产权局）积极推进全区知识产权创造、保护、运用、管理和服务工作，把进一步完善金牛区知识产权政策体系工作纳入重要工作日程。2021年12月《金牛区专利资助管理暂行办法》（金牛府办函〔2019〕129号）到期以后，为保持我区知识产权资助政策执行的连续性，需要根据国家、省、市、区关于知识产权运营服务体系建设和知识产权强区创建工作等要求，及时制订出台新的知识产权资助政策，有效发挥财政资金的引导和激励作用，激发全社会创新活力，全面提升金牛区知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，持续优化营商环境。

在文件起草过程中，成都市金牛区市场监督管理局（成都市金牛区知识产权局）通过座谈调研、网上公开征求意见建议、组织专家论证等多种形式，广泛征集了来自相关行政部门、高校院所、企业和知识产权服务机构的意见建议。

二、主要特点

（一）政策范围向多样扩展。

根据机构改革后成都市金牛区市场监督管理局的职能调整，本政策措施从单一的专利资助政策扩展至涵盖专利、商标、地理标志等多种知识产权的综合支持政策。

（二）政策导向向高质量创造转变。

促使知识产权创造从数量向质量转变，奖优奖强，鼓励提升知识产权创造运用质量。全面取消专利授权和年费资助。表彰为创新及经济社会发展做出突出贡献的专利权人和商标权利人，对中国专利奖、中国外观设计奖、中国商标金奖以及四川省专利奖等给予资助。

（三）政策力度向重点方向集中。

鼓励推动实施知识产权优势、示范培育工作；支持建设高价值专利培育中心，培育高价值专利和专利组合；鼓励知识产权成果转移转化，继续支持专利产业化运用资助；支持以知识产权质押方式向金融机构融资，实现知识产权价值最大化。

（四）政策保障向多方位推进。

实施对知识产权主动维权和购买知识产权保险行为的奖励，实现知识产权保护社会共治的良好局面；鼓励我区企事业单位引入、培养知识产权专业人才，推动专业化、高素质人才队伍建设。

三、主要内容

本政策措施明确了我区知识产权资助的方向和标准，包括促进高质量创新创造、激励高效益转化运用、支持高标准维权保护、提升综合能力建设等四个方面的十条支持政策。

（一）促进高质量创新创造。共2条措施（第六条、第七条）。包括对获得中国专利奖、四川省专利奖的专利权人和获得中国商标金奖的商标权利人进行资助；对获得地理标志保护产品和地理标志商标的权利人给予资助；对获得国际互认互保的地理标志产品的权利人给予资助。

（二）激励高效益转化运用。共3条措施（第八条至第十条）。包括对新认定的知识产权优势企业、知识产权示范企业、知识产权保护规范化市场进行资助；对于被四川省、成都市确定为高价值专利育成中心或高价值专利培育中心项目进行资助；对通过成都市知识产权主管部门认定的金融产品开展商标权、专利权质押融资进行资助；对已经实施并取得良好经济和社会效益的专利项目进行资助。

（三）支持高标准维权保护。共2条措施（第十一条、第十二条）。包括对企事业单位作为原告（或请求人）主动维权，解决专利、商标侵权纠纷进行资助；对企业购买的专利、商标执行保险以及专利、商标被侵权损失保险等险种进行资助。

（四）提升综合能力建设。共3条措施（第十三条至第十五条）。包括对首次通过知识产权管理规范贯标企业、商业秘密管理规范认证的企业、科研组织和高等学校进行资助；对高等学校、科研组织、企业和知识产权服务机构引入、培养中高端人才给予资助。

四、需要说明的事项

（一）本政策措施的资助对象为注册登记、税务登记和统计登记均在成都市金牛区行政范围内的企事业单位、社会团体和其他组织，户籍或工作单位在金牛区的个人，服务金牛区发展的上级事业单位。

涉及多个权利人的专利、商标，以权利人推荐的代表人为资助申请人。

（二）本政策措施的申报方式、时间、细化标准、材料要求等，以成都市金牛区市场监督管理局（成都市金牛区知识产权局）发布的具体申报通知或指南为准。所需资金根据当年度财政预算统筹安排。

（三）本政策措施自2022年9月15日起实施，有效期3年，由成都市金牛区市场监督管理局（成都市金牛区知识产权局）负责解释。此前有关规定与本政策措施不一致的，以本政策措施为准。

解读机构：成都市金牛区市场监督管理局（成都市金牛区知识产权局）

解读人：王召辉

联系电话：028—62563592

原文链接：http://gk.chengdu.gov.cn/govInfoPub/detail.action?id=3412406&tn=2